各潜在投标人
本项目招标文件以本次澄清修改内容为准，请各潜在投标人按本招标文件内容编制投标文件。
1、招标条件
本招标项目秭归县茅坪镇2026年农村公路水毁恢复项目已由秭归县发展和改革局《关于秭归县2026年度农村公路水毁恢复项目项目建议书的批复》(秭发改审批[2026]228号)批准建设，项目招标人为秭归县茅坪镇人民政府，建设资金来源为市发改委关于分解下达救灾应急补助2026年省预算内固定资产投资计划资金及建设单位自筹资金，招标代理机构为湖北丰拓工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2、项目概况与招标范围等
2.1 项目概况
建设地点：秭归县茅坪镇
建设规模：主要建设内容包括浆砌挡土墙3292立方米、片石混凝土挡土墙1893立方米、C20混凝土挡墙717立方米、C25钢筋混凝土基础327立方米、钢筋混凝土盖板涵修复7座、涵洞修复58延米、清运土石方3360立方米，路面修复10333平方米、安全防护设施修复606米等。
2.2 招标范围
招标范围：设计施工图及招标工程量清单范围内的全部工程内容。
标段划分：一个合同段。
计划工期：180 日历天。
2.3 质量及安全要求
工程质量标准：交工验收质量评定达到合格标准，竣工验收质量评定达到合格标准。
安全目标：符合《公路工程施工安全技术规范》(JTGF90—2015）要求，杜绝发生重大安全事故。
3、投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备的最低资格条件见招标公告附录，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 本项目专门面向中小微企业。
4、招标文件的获取
本工程实行网上下载招标文件。投标人须注册为宜昌公共资源交易电子服务系统网员后，在服务系统内下载电子招标文件及相关资料。招标文件下载时间为2026年 11月 11日至 2026年 11月 17日 23时 59分止。投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。(具体操作参见宜昌市公共资源电子服务系统—交易智库—办事指南—交易乙方(投标人供应商)操作手册。)
5、投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间为 2026年 12月 2日 10时 00分。
5.2 投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“项目所属电子交易系统”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易系统”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“项目所属电子交易系统”）将拒收。
6、投标相关事宜
6.1 开标时间(投标截止时间)：2026年 12月 2日 10时 00分。
6.2 招标机构在投标截止时间(开标时间)止在“宜昌公共资源交易数智一体化系统开标大厅”上公开进行开标，所有投标人均应当准时在线参加开标。
招标代理机构通过互联网在秭归县公共资源交易中心（秭归县金缸城市民广场四楼）2号开标大厅组织解密工作。招标代理机构应在投标截止时间前30分钟进入“秭归县公共资源交易信息网”，使用实体CA锁或手机CA证书（标证通）或电子营业执照登录“宜昌不见面开标大厅”选择相应标段做好在线开标的准备工作。
6.3 投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用实体CA锁或手机CA证书（标证通）或电子营业执照登录项目所属电子交易平台，将加密电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，招标代理机构（项目所属电子交易平台）将拒收投标文件。未采用“网上递交”方式递交投标文件的，视为放弃投标。
6.4 投标人应当在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加解密工作。在投标截止时间前，进入宜昌公共资源交易电子服务系统，使用加密其投标文件的实体CA锁或手机CA 证书（标证通）或电子营业执照， 登录“宜昌不见面开标大厅”选择所投标段参加在线解密，并实时在线关注招标代理机构的操作情况。
6.5 投标截止时间与开标时间是否有变化，请关注本次招标过程中发布的变更公告或澄清修改文件中的相关信息。
7、评标办法
本次招标评标办法采用技术评分最低标价法（双信封）。
8、本项目是否采用评定分离的方式定标：否。
9、发布公告的媒介
宜昌公共资源交易电子服务系统。
10、联系方式
招标人：秭归县茅坪镇人民政府
地址：秭归县茅坪镇平湖四路 17 号
联系人：谭海焱
电话：13986745670
招标代理机构：湖北丰拓工程咨询有限公司
地 址：秭归县茅坪镇天问路滨湖社区移民综合楼二单元 201 室
项目负责人：李艳
电话：13545772985
附录：
附录 1 资格审查条件(资质最低要求)
施工企业资质等级要求同时具备：
1、须具备建设行政主管部门核发的有效公路工程施工总承包叁级及以上资 质；（上传资质证书原件彩色扫描件） 2、须具有行政主管部门核发的有效法人营业执照；（上传营业执照原件彩 色扫描件） 3、须具有建设行政主管部门核发的有效安全生产许可证；（上传安全生产 许可证原件彩色扫描件，如因办理年检证书在有效期内而不能上传原件彩色扫 描件的，则应上传企业法人注册地建设行政主管部门或安全监督机构开具的有 效证明原件彩色扫描件；如证书不在有效期内，则评委不予采信）
|
注：投标人应按招标文件第九章“投标文件格式”相应内容、表格及下注说明的要求在其投标文件中填写相关内容、表格并在相应位置上传要求的证书、证明材料的原件彩色扫描件，不满足要求或不足以证明其满足要求的，评标委员会在对其投标进行评审时将不予通过。
附录2 资格审查条件(财务最低要求)
施工企业财务要求
投标人在2024年、2025年的流动资产与流动负债的比率(流动比率=流动资产/流动负债)不应小于1。 |
注：投标人应提供2024年、2025年财务报表(包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表(或损益表)及其他财务资料)及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告原件的扫描件。
附录 3 资格审查条件(业绩最低要求)
无 |
注：投标人应按招标文件第九章“投标文件格式”相应内容、表格及下注说明的要求在其投标文件中填写相关内容、表格并在相应位置上传要求的证书、证明材料的原件彩色扫描件，不满足要求或不足以证明其满足要求的，评标委员会在对其投标进行评审时将不予通过。
附录 4 资格审查条件(信誉最低要求)
施工企业信誉要求
1、投标人未处于被责令停业，投标资格未被取消，财产未被接管、冻结或处于破产状态； 2、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北省公路建设市场的处罚且处于有 效期内； 3、投标人提供近三年(2023年10月1日至投标截止日期前一日)内企业、法定代表人、拟派项目经理无行贿犯罪记录书面承诺书，并对其真实性负责，格式自拟。 4、投标人在以往工程中对农民工工资能按期支付，未受到县级及以上劳动部门的处罚。 5、在“信用中国”网站或“中国执行信息公开网”中，未被列入失信被执行人；在“国家企业信用信息公示系统”未被列入严重违法失信企业名单。 备注：第 1-4 条投标文件中需上传承诺函，格式自拟；第5条由招标代理机构现场查询并 提交评标委员会。 |
注：投标人应按招标文件第九章“投标文件格式”相应内容、表格及下注说明的要求在其投标文件中填写相关内容、表格并在相应位置上传要求的证书、证明材料的原件彩色扫描件，不满足要求或不足以证明其满足要求的，评标委员会在对其投标进行评审时将不予通过。
附录 5 资格审查条件(主要人员最低要求)
人员 | 数量 | 资格要求 | 在岗要求 |
项目经理 | 1 | 具有二级及以上注册建造师(公路工程专业)证书，证书上所记载的聘用单位应是该投标单位；具有交通主管部门核发的交安B类安全生产考核合格证书。(提供注册建造师证及安考证B证原件的彩色扫描件) | 未在其他项目上任职（提供承诺书或其他证明文件） |
技术总工 | 1 | 具有公路工程相关专业【指公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通、交通土建、道路桥梁(或路桥)、交通工程等任一专业】中级及以上职称。(提供职称证原件的彩色扫描件) | 未在其他项目上任职（提供承诺书或其他证明文件） |
专职安全生产管理员 | 1 | 具有交通运输主管部门核发的交安C类安全生产考核合格证书。(提供交安 C证原件的彩色扫描件) |
注：1、投标人应提供拟派本项目的项目经理、项目总工、专职安全生产管理人员的社保证明：由社会劳动保障部门出具的2026年1月(含)以来的任意一个月的社保证明(须提供社会劳动保障部门出具的社会保险证明原件的扫描件或带电子章的参保信息截图，且社保证明材料所记载的单位必须是该投标人或其分公司)
2、投标人拟派本工程的项目经理、项目总工无在岗项目(指目前未在其他项目上任职）。
(须提供承诺函或其他证明文件，格式自拟）。
