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第一章招标公告

咸丰县2025年农村公路养护工程招标公告

招标编号：ESXF-202509GL-001001001

1.招标条件

本招标项目咸丰县2025年农村公路养护工程已由咸丰县交通运输局以咸交通函[2025]42号文件批准建设，项目业主为咸丰县农村公路事业发展中心，建设资金来自省级转移支付预算资金，项目出资比例为政府投资：100% ，招标人为咸丰县农村公路事业发展中心，招标代理机构为湖北中乐建设项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。本次招标的招标代理费24000.00元（大写：贰万肆仟元整）由中标人一次性支付给招标代理单位。本项目将使用“咸丰县工程建设项目标后监管平台”进行监管。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

  建设地点：咸丰县高乐山等10个乡镇
  建设规模：咸丰县2025年农村公路养护工程项目，涉及修复次差路面共计30条，其中高乐山镇12条、忠堡镇2条、唐崖镇1条、曲江镇3条、活龙坪乡3条、大路坝区工委1条、清坪镇3条、坪坝营镇3条、朝阳镇1条，黄金洞乡1条。主要工程量为18cm厚C30混凝土路面36207.2m2，广角镜22块，道路指示牌16块，沥青灌缝69547m，新建钢护栏352m，更换钢护栏4米护板308m，路面凿除6481.2m3（具体内容详见工程量清单及施工设计图纸）。
  其他：无

2.2招标范围

  招标范围：工程量清单、设计图纸及招标答疑全部内容
  标段划分：本项目共一个标段
  计划工期：90 日历天，计划开工日期2025-10-10
  合同估算价：5722612.09元

2.3其他：/

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备：
最低资格条件见招标公告附录，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

  3.2本次招标不接受联合体投标。
  3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1 (具体数量）个标段投标。
  3.4本项目属于政府采购工程
  3.5本项目属性：项目整体预留专门面向中小企业采购
  3.6其它要求：根据财库〔2020〕46号文件要求，为落实政府采购促进中小企业政策，本项目（所属行业为建筑业）专门面向中小微企业采购，投标人必须是符合《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）的中小微企业，并提供真实有效的《中小企业声明函》，否则投标无效。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者（若为联合体投标，指联合体所有成员），应当在恩施州电子招投标交易平台（以下简称“州电子交易平台”，下同）（网址：http://www.eszggzy.cn/）进行注册登记，并办理CA数字证书、手机CA（标证通）或者电子营业执照（具体操作参见“恩施州公共资源交易信息网”—综合服务—交易主体注册登记指南）。
4.2 完成注册登记后，请于2025年09月09日至2025年09月13日24：00时止（北京时间、下同），通过互联网使用CA数字证书、手机CA（标证通）或者电子营业执照登录“恩施州电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“恩施州公共资源交易信息网”—综合服务—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“恩施州电子交易平台”下载招标文件的，招标人（“恩施州电子交易平台”）拒收其投标文件。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间为 2025年09月29日09时30分
5.2 投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书、手机CA（标证通）或者电子营业执照登录“州电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“州电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“州电子交易平台”）将拒收。

6.投标相关事宜

6.1 招标人按规定的投标截止时间，在“电子交易平台上”进行开标，所有投标人均应准时在线参加开标。招标人通过互联网在招标文件规定的地点组织开标，并在投标截止时间30分钟前，使用CA数字认证登陆“电子交易平台”，进入“虚拟开标大厅”选择相应标段作在线开标的准备工作。 6.2 投标人应当在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加开标。在投标截止时间前，使用加密其投标文件的CA数字认证证书登陆“电子交易平台”，进入虚拟开标大厅”选择所投标段进行签到，并实时在线关注招标人的操作情况。 6.3 主持人按照程序在“电子交易平台”的“虚拟开标大厅”进行在线开标。注：具体操作步骤见恩施州公共资源交易信息网-下载专区-《恩施不见面开标（投标人操作手册）》，请各潜在投标人仔细阅读，以保证线上开标流程顺利进行。

7.评标办法

本次招标评标办法采用双信封技术评分最低标价法（并采用“评定分离—票决定标法确定中标人）。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在恩施州公共资源交易信息网（http://www.eszggzy.cn/）、咸丰县公共资源交易中心网（网址：http://xf.eszggzy.cn/xfweb/）(发布公告的媒介名称)上发布。

9.联系方式

异议联系人：刘先生	异议联系方式：0718-6655020
备注：
招标人：咸丰县农村公路事业发展中心	代理机构：湖北中乐建设项目管理有限公司
招标人地址：咸丰县高乐山镇楚蜀大道中段	代理地址：咸丰县高乐山镇楚蜀大道43号
招标人邮编：445600	代理邮编：445600
招标人联系人：吴先生	代理联系人：刘先生
招标人联系人电话：18671840098	代理联系电话：0718-6655020
招标人电子邮箱：	代理电子邮箱：450650643@qq.com
招标人网址：	代理网址：
招标人开户银行：	代理开户银行：
招标人银行账号：	代理银行账号：
行政监督部门：咸丰县交通运输局	行政监督部门地址：咸丰县高乐山镇楚蜀大道中段
行政监督部门联系人：建管股	行政监督部门联系电话：0718-6822800

2025年09月08日

附录:

附录1：资格审查条件(资质最低要求)

施工企业资质等级要求

（1）具备有效的营业执照；

（2）具备行业主管部门颁发的有效公路工程施工总承包叁级及以上资质；

（3）具备公路交通工程（公路安全设施分项）专业承包贰级及以上资质；

（4）具备有效的安全生产许可证；

（5）提供真实有效中小企业声明函。

注： / 。

附录2：资格审查条件(财务最低要求)

施工企业财务要求

投标人近三年（2022年、2023年、2024年）每年经营成果均为盈利

注：投标人在投标时无需提供财务会计报表包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明等相关财务状况证明材料，只需填写《近3年财务状况表》并书面承诺。承诺书参考格式见咸丰县公共资源交易中心 http://xf.eszggzy.cn/xfweb/通知公告栏目。

附录3：资格审查条件(业绩最低要求)

施工企业业绩要求

投标截止日前五年（以交竣工日期为准）至少完成过1个单项合同金额≥400万元的类似公路工程施工业绩（类似公路工程指：公路等级为四级及以上的新建或改扩建或改造（修复）工程等类似施工业绩），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力和良好的社会信誉。

注：需提供中标通知书、合同协议书和工程接收证书或交（竣）工验收证书原件的扫描件。

附录4：资格审查条件(信誉最低要求)

施工企业信誉要求

1、投标人未被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

2、投标人未被交通运输部、湖北省交通运输厅取消投标资格或禁止进入公路建设市场的行政处罚，且处于有效期内；

3、投标人未被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

4、投标人未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

5、在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单；

6、在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被执行人名单；

7、根据【恩施州建设领域劳动者工资支付保障实施办法】（恩施州人社发〔2016〕23 号、施州人社函〔2017〕35号）文件的规定，投标人自投标文件递交截止时，未出现因非法拖欠劳动者工资受到行政处理处罚且在行政处理处罚期限内的或“因拖欠劳动者工资经人民法院判决或劳动仲裁委仲裁且未执行完毕的或未自觉履行完毕”的情形（投标人应作出承诺，否则投标人的投标将被拒绝）；

8、根据人社发〔2018〕3 号、鄂人社发〔2018〕3 号以及恩施州人社函〔2018〕107 号文件，《关于铁路、公路、水运、水利、能源、机场工程建设项目参加工伤保险工作的通知》：“各地跌路、公路、水运、水利、能源、机场工程和住建领域工程建设项目要按照“先参保，再开工”和“谁审批，谁负责”的原则，在办理相关手续、进场施工前，均应向行招标人或监管部门提交施工项目总承包单位或项目标段合同承建单位参加工伤保险的证明。”中标单位中标后在开工前严格履行相关手续，确保工程安全施工（投标人应作出相应承诺，否则投标人的投标将被拒绝）；

9、投标人及其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内无行贿犯罪行为（行贿犯罪行为的认定以“中国裁判文书网（http:wenshu.court.gov.c/”的查询结果为准）；各投标人应对上述情况进行承诺并以书面形式加盖单位公章附在投标文件内，并对承诺的真实性负责；

10、法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

注：投标人无需提供“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”网站截图，由投标人提供承诺书，承诺书参考格式见咸丰县公共资源交易中心 http://xf.eszggzy.cn/xfweb/通知公告栏目。

附录5：资格审查条件(主要人员最低要求)

岗位

数量

资格要求

在岗要求

项目经理

1人

1.具有公路工程专业二级及以上注册建造师资格；

2.具有公路工程相关专业中级及其以上技术职称；

3.具有交通运输主管部门颁发的安全生产“三类人员”B 类证书（需在有效期内，投标人通过网络打印的带有二维码的安全考核合格证也视为有效证件，可不加盖考核部门公章）且须是投标人本单位注册人员；

4.投标截止日前8年（以交竣工日期为准）以项目经理身份完成过1个单项合同金额≥400万元的类似公路工程施工业绩（类似公路工程指：公路等级为四级及以上的新建或改扩建或改造（修复）工程等类似施工业绩）。须明确反应拟投入本项目的项目经理在业绩证明材料的工程中担任项目经理职务，否则业绩无效。

目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离（提供书面承诺）；

项目总工

1人

1.具有公路工程相关专业中级及其以上技术职称；

2.具有交通运输主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（需在有效期内，投标人通过网络打印的带有二维码的安全考核合格证也视为有效证件，可不加盖考核部门公章）；

3.投标截止日前8年（以交竣工日期为准）以项目总工身份完成过1个单项合同金额≥400万元的类似公路工程施工业绩（类似公路工程指：公路等级为四级及以上的新建或改扩建或改造（修复）工程等类似施工业绩）。须明确反应拟投入本项目的项目总工在业绩证明材料的工程中担任项目总工职务，否则业绩无效。

目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离（提供书面承诺）；

注：1.公路工程相关专业职称包括：公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程、道路工程等。

2.投标人在投标时无需提供“项目管理机构主要人员社会保险证明的复印件”等社保缴纳及缴纳税收等证明材料，只需书面承诺，承诺书参考格式见咸丰县公共资源交易中心http://xf.eszggzy.cn/xfweb/通知公告栏目）。

3.个人业绩证明材料需提供中标通知书、合同协议书和工程接收证书或交（竣）工验收证书原件的扫描件。

附录 6 资格审查条件(其他管理和技术人员最低要求)

岗位	数量	资格要求
专职安全员	1人	具有交通运输主管部门颁发的安全生产“三类人员”C类证书（需在有效期内，投标人通过网络打印的带有二维码的安全考核合格证也视为有效证件，可不加盖考核部门公章）。

注：投标人在投标时无需提供“项目管理机构主要人员社会保险证明的复印件”等社保缴纳及缴纳税收等证明材料，只需书面承诺，承诺书参考格式见咸丰县公共资源交易中心http://xf.eszggzy.cn/xfweb/通知公告栏目）。

附录7 资格审查条件(主要机械设备和试验检测设备最低要求)

施工企业主要机械设备和试验检测设备最低要求
设备名称	规格、功率及容量	单位	最低数量要求
/	/	/	/

注：投标人在投标时无需提供拟投入主要施工机械设备证明材料，改为填写《拟投入主要施工机械设备情况表》并书面承诺。承诺书参考格式见咸丰县公共资源交易中心http://xf.eszggzy.cn/xfweb/通知公告栏目。

备注:“在所投标段免费下载招标文件”是指投标人拟参加某标段投标的，应按规定下载该标段的招标文件。投标人的下载活动“恩施州电子交易平台”将予以记录，并可在“下载情况查询”中查看，该记录作为投标人是否下载该标段招标文件的依据。

咸丰县2025年农村公路养护工程招标公告

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